訪談嘉賓：

  李校堃省人大代表、中國(guó)工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)

金均海省人大代表、越城區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記

袁繼新 省政協(xié)委員、之江實(shí)驗(yàn)室副主任

鄭攀 省政協(xié)委員、微泰醫(yī)療器械（杭州）股份有限公司董事長(zhǎng)

李校堃

面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)機(jī)遇，如何搶占高地？面對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”難題，如何破解？

以人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省為首位戰(zhàn)略，浙江正加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。

2021年，浙江在重大實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破：之江實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，省實(shí)驗(yàn)室“成員”擴(kuò)至6席，新增5名兩院院士和40個(gè)省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

面向未來的競(jìng)爭(zhēng)“長(zhǎng)跑”，加強(qiáng)關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)，深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”“高層次人才特殊支持計(jì)劃”等人才工程都成為浙江強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)力點(diǎn)。

從點(diǎn)式創(chuàng)新的全面開花，到全鏈條“韌性”提升，如何讓這些“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)換為最大增量？代表委員們圍繞落實(shí)首位戰(zhàn)略、推進(jìn)人才鏈創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合建言獻(xiàn)策。

金均海：聚能級(jí)

記者：聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè)，浙江持續(xù)完善科創(chuàng)布局、提升創(chuàng)新能級(jí)。這些平臺(tái)如何形成創(chuàng)新策源力、人才集聚力？

李校堃：浙江省在高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)上的布局和投資強(qiáng)度都是空前的。可持續(xù)的資金投入，成熟的科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)的學(xué)科資源，與高校等各類創(chuàng)新單元之間的協(xié)同，這種集成式的戰(zhàn)略科技力量對(duì)人才的“磁場(chǎng)效應(yīng)”不言而喻。在甌江實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)過程中，我們已經(jīng)引進(jìn)7位生命健康領(lǐng)域的頂尖專家，對(duì)打造溫州高水平人才的聚集力、大健康產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新的推動(dòng)力都是巨大的。

袁繼新：浙江打造高能級(jí)平臺(tái)，是為了提升基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新的能力。之江實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，有四大優(yōu)勢(shì)：平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、協(xié)同攻關(guān)優(yōu)勢(shì)、交叉創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。特別是體制機(jī)制創(chuàng)新快速匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，比如，中科院計(jì)算所、自動(dòng)化所、微電子所在之江實(shí)驗(yàn)室設(shè)立了聯(lián)合研究中心。我們建立了自由探索基礎(chǔ)研究與工程化組織體系，放權(quán)松綁的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制和專業(yè)化的服務(wù)保障機(jī)制，使高層次人才在這里能干事、成大事。目前實(shí)驗(yàn)室的人員規(guī)模達(dá)到2500多人，其中高層次人才超過500人。

金均海：紹興市越城區(qū)與濱海新區(qū)實(shí)行政區(qū)協(xié)同、雙向賦能，這里已成為高端制造的前沿地。我們借助集成電路和生物醫(yī)藥兩大“萬畝千億”平臺(tái)招引產(chǎn)業(yè)人才，通過鏡湖科技城、濱海科技城、智匯芯城三大科技平臺(tái)招引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)，我們通過紹芯實(shí)驗(yàn)室招引高精尖人才，目前已引入兩個(gè)院士團(tuán)隊(duì)，由頭部企業(yè)提出技術(shù)難題，院士團(tuán)隊(duì)集中攻堅(jiān)解決。

袁繼新：建梯隊(duì)

記者：要突破創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上的“卡脖子”難題，必須破解人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)于打造自主可控的人才供應(yīng)鏈，有哪些建議？

李校堃：浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，但不能僅靠民營(yíng)企業(yè)做基礎(chǔ)研究，應(yīng)該由政府出手，打造人才梯隊(duì)，集中攻堅(jiān)。當(dāng)前，我們正在籌建國(guó)家蛋白質(zhì)藥物工程研究中心，重點(diǎn)研究破解疫苗、抗體、細(xì)胞生長(zhǎng)因子等領(lǐng)域的“卡脖子”難題，這樣的國(guó)家級(jí)平臺(tái)需要政府持續(xù)支持。基礎(chǔ)研究需要寬松包容的科研環(huán)境，避免以短期經(jīng)濟(jì)效益論英雄，真正把想干事業(yè)的人才留住。

袁繼新：當(dāng)前，人才“引育并重”是關(guān)鍵，要重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家和具有創(chuàng)新潛質(zhì)的青年科技人才，加強(qiáng)自主人才特別是“帥才”的培養(yǎng)。之江實(shí)驗(yàn)室不以“帽子”論人才，側(cè)重看潛質(zhì)、看能力，通過科技大攻關(guān)“淘金”，已有幾位30歲出頭的科學(xué)家承擔(dān)起國(guó)家重大科研項(xiàng)目。我們?cè)O(shè)立分類分層的考核指標(biāo)體系，使從事基礎(chǔ)研究、前沿科學(xué)研究的人員專注于“仰望星空”，從事應(yīng)用型技術(shù)研究的人員快出成果、出大成果。

金均海：去年，紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，我們針對(duì)引才留才的難點(diǎn)痛點(diǎn)出臺(tái)20條新政，以打造人才供應(yīng)鏈。過去引才往往只關(guān)注頂尖人才，實(shí)際上頂尖人才不是一個(gè)人，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們的新政針對(duì)國(guó)際頂尖人才和一流團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一人一策”，扶持政策上不封頂；開展職稱制度改革，不唯學(xué)歷，技能人才也有提升機(jī)會(huì)；還實(shí)施高層次人才“雙聘制”、青年科學(xué)家“免評(píng)審”落戶，以破解人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾。

鄭攀：創(chuàng)新型企業(yè)要成為人才的主陣地。浙江的人才吸引力全國(guó)領(lǐng)先，但要關(guān)注一個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)：其中有多少能真正推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的中青年科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)者，有多少高層次人才流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)？要用好民營(yíng)企業(yè)這支創(chuàng)新力量，通過有效的資金、政策投入，增強(qiáng)市場(chǎng)主體引才、留才的主導(dǎo)權(quán)，讓企業(yè)沖鋒在重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“一線”。

鄭攀：優(yōu)生態(tài)

記者：當(dāng)前，浙江在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向賦能中還存在哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)，如何破題？

李校堃：各領(lǐng)域都要運(yùn)用系統(tǒng)性思維，人才和創(chuàng)新領(lǐng)域也是如此。這個(gè)大系統(tǒng)包括人才梯隊(duì)、高校機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化資源配置等。就生命健康領(lǐng)域而言，省內(nèi)不少生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地還沒有和國(guó)家藥監(jiān)局形成高效聯(lián)動(dòng)，研發(fā)的創(chuàng)新性產(chǎn)品在審批和上市環(huán)節(jié)仍缺少便捷的通道。這些問題需要運(yùn)用系統(tǒng)列出清單，逐一厘清，提高人才政策的精準(zhǔn)化程度。

袁繼新：要打造“人盡其才”的創(chuàng)新生態(tài)。建議加大對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)部分機(jī)構(gòu)在人才評(píng)選認(rèn)定、培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制上先行先試；建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室緊密協(xié)同機(jī)制，以合作共建模式推進(jìn)重大攻關(guān)項(xiàng)目；打造產(chǎn)業(yè)鏈“出題”、創(chuàng)新鏈“答題”的體制機(jī)制，對(duì)涉及應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究的項(xiàng)目，要廣泛聽取企業(yè)、產(chǎn)業(yè)專家的意見，同時(shí)探索建立高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)人員間的動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制，讓有產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、科研能力的復(fù)合型人才流動(dòng)起來，激發(fā)全鏈條創(chuàng)新活力。

金均海：產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)之間的協(xié)同度仍有待提升。當(dāng)前，政府普遍比較重視產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的打通和融通發(fā)展，但對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)所需人才的研究深度和招引力度還不夠，建議從產(chǎn)業(yè)鏈的視角去統(tǒng)籌人才招引工作。