國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知
國辦發(fā)〔2025〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,完善政府采購制度,保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國外商投資法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策通知如下:
一、本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
本國產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在中國境內(nèi)生產(chǎn)
產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)生產(chǎn),即在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。
屬性改變是指經(jīng)過制造、加工或者組裝等工序,產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品,并具有新的名稱和特征(用途)。屬性改變不包括以下細(xì)微操作:
1. 為確保產(chǎn)品在運(yùn)輸或者儲存期間保持某種狀態(tài)而進(jìn)行的操作;
2. 為產(chǎn)品運(yùn)輸或者銷售進(jìn)行的包裝或者展示;
3. 在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷品牌、標(biāo)志、標(biāo)識以及其他用于區(qū)別的標(biāo)記;
4. 簡單的上漆、磨光和分裝;
5. 其他不屬于屬性改變的情形。
(二)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比達(dá)到規(guī)定比例
產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例,計(jì)算公式為:
財政部會同有關(guān)行業(yè)主管部門,分產(chǎn)品確定在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比應(yīng)當(dāng)達(dá)到的規(guī)定比例。在分產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比相關(guān)要求實(shí)施前,符合本通知第一條第(一)項(xiàng)條件的產(chǎn)品在政府采購活動中視同本國產(chǎn)品。
(三)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序符合相關(guān)要求
對特定產(chǎn)品,在符合本通知第一條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)符合財政部會同有關(guān)行業(yè)主管部門確定的其關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序在中國境內(nèi)生產(chǎn)、完成等要求。
財政部會同有關(guān)行業(yè)主管部門自本通知施行之日起5年內(nèi),在充分征求有關(guān)內(nèi)外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會等方面意見的基礎(chǔ)上,分類施策、穩(wěn)妥推進(jìn),分產(chǎn)品確定在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比要求,以及特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序相關(guān)要求,并根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展情況,在出臺具體產(chǎn)品相關(guān)要求時,設(shè)置3—5年過渡期,逐步建立政府采購中本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
二、本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用于貨物,包括政府采購貨物項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目中涉及的貨物。適用本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品,但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物,文物和陳列品,圖書和檔案,特種動植物,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品,礦與礦物,電力、城市燃?xì)狻⒄羝蜔崴⑺称贰嬃虾蜔煵菰希瑹o形資產(chǎn)。
三、對本國產(chǎn)品的支持政策
政府采購活動中既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭的,依法對本國產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠,對本國產(chǎn)品的報價給予20%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
當(dāng)采購項(xiàng)目或者采購包中含有多種產(chǎn)品,供應(yīng)商為該采購項(xiàng)目或者采購包提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例達(dá)到80%以上時,依法對該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠,即對該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品的總報價給予20%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
四、政策執(zhí)行要求
(一)產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算規(guī)則。產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本,按照《中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則》(見附件1)計(jì)算。
(二)有關(guān)證明文件。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確要求供應(yīng)商對其提供的產(chǎn)品出具《關(guān)于符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》(樣式見附件2,以下簡稱《聲明函》)或財政部會同有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)證明文件。出具符合要求的《聲明函》或有關(guān)證明文件的,該產(chǎn)品視為本國產(chǎn)品,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得再要求供應(yīng)商提供其他證明材料。供應(yīng)商提供虛假《聲明函》、虛假證明文件謀取中標(biāo)、成交的,依照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供的《聲明函》或有關(guān)證明文件。
(三)平等對待各類經(jīng)營主體。國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體平等享受對本國產(chǎn)品的政府采購支持政策。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評審標(biāo)準(zhǔn)等方面,要對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待,切實(shí)保障各類經(jīng)營主體公平競爭。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不得出臺違反本通知規(guī)定的政策措施,在政府采購活動中不得指定品牌或者限制品牌注冊地、所有者,不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別以及其他不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
(四)中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約、協(xié)定對政府采購中本國產(chǎn)品政策另有規(guī)定的,按照有關(guān)條約、協(xié)定執(zhí)行。
五、爭議處理
財政部門在政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中,對涉及本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)爭議事項(xiàng)的處理,按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行,必要時由有關(guān)部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對相關(guān)事項(xiàng)予以核實(shí)。各有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員對政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
(一)政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中,對產(chǎn)品或組件是否在中國境內(nèi)生產(chǎn)存在爭議的,按照以下原則處理:
1. 對于組裝類產(chǎn)品或組件,相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品或組件的采購合同,進(jìn)貨記錄,制造、加工、組裝記錄以及其他證明材料。上述證明材料能夠證明產(chǎn)品或組件在中國境內(nèi)生產(chǎn)的,相關(guān)產(chǎn)品或組件即可視為在中國境內(nèi)生產(chǎn)。
2. 對于由原材料直接制造、加工形成的產(chǎn)品或組件,如鋼材、陶瓷制品、玻璃等,相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品或組件包裝上依法標(biāo)注的生產(chǎn)廠址等信息。生產(chǎn)廠址位于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的,相關(guān)產(chǎn)品或組件即可視為在中國境內(nèi)生產(chǎn)。
(二)政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中,對產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比、采購項(xiàng)目或采購包中本國產(chǎn)品成本占比是否達(dá)到規(guī)定比例存在爭議的,相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供組件或產(chǎn)品的會計(jì)核算數(shù)據(jù)、采購合同、進(jìn)貨記錄等,財政部門按照中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算相關(guān)規(guī)則予以認(rèn)定。
(三)政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中,對特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件是否在中國境內(nèi)生產(chǎn)存在爭議的,按照本通知第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的原則處理;對特定產(chǎn)品的關(guān)鍵工序是否在中國境內(nèi)完成存在爭議的,相關(guān)供應(yīng)商及制造商應(yīng)當(dāng)提供關(guān)鍵工序在中國境內(nèi)完成的記錄等材料予以證明。
政府采購?fù)对V處理、監(jiān)督檢查中,相關(guān)供應(yīng)商及制造商未按上述要求提供證明材料或提供的材料不足以證明產(chǎn)品符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,不應(yīng)當(dāng)享受對本國產(chǎn)品的政府采購支持政策,由此影響或者可能影響采購結(jié)果的,財政部門按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等處理。
本通知自2026年1月1日起施行。
附件:1. 中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則
2. 關(guān)于符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
國務(wù)院辦公廳
2025年9月28日
(此件公開發(fā)布)
附件1
中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本核算基本規(guī)則
產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本,一般按照其二級組件的相關(guān)成本進(jìn)行核算。按照產(chǎn)品的一級組件進(jìn)行成本核算能夠滿足中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本判定需求的,可以按照一級組件的相關(guān)成本進(jìn)行核算。
一、產(chǎn)品的一級組件是指直接組成產(chǎn)品的組件。產(chǎn)品的二級組件是指直接組成產(chǎn)品一級組件的組件。一級組件不可分解的,視同二級組件。
二、二級組件在中國境內(nèi)生產(chǎn)的,其全部成本計(jì)入中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本;二級組件不在中國境內(nèi)生產(chǎn)的,其成本不計(jì)入中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本。
三、產(chǎn)品總成本和組件成本以相關(guān)會計(jì)核算數(shù)據(jù)、采購合同、進(jìn)貨記錄等為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。
四、需要對成本核算規(guī)則予以進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng),由財政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
附件2
關(guān)于符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函
本公司(單位)鄭重聲明,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》(國辦發(fā)〔2025〕34號)的規(guī)定,本公司(單位)提供的以下產(chǎn)品屬于本國產(chǎn)品。具體情況如下:
1. (產(chǎn)品名稱1)1,生產(chǎn)廠為(廠名)2,廠址為(生產(chǎn)廠址)。(產(chǎn)品名稱1)的中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥(規(guī)定比例)3。(產(chǎn)品名稱1)的(關(guān)鍵組件)4在中國境內(nèi)生產(chǎn)。(產(chǎn)品名稱1)的(關(guān)鍵工序)5在中國境內(nèi)完成。
2. (產(chǎn)品名稱2),生產(chǎn)廠為(廠名),廠址為(生產(chǎn)廠址)。(產(chǎn)品名稱2)的中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比≥(規(guī)定比例)。(產(chǎn)品名稱2)的(關(guān)鍵組件)在中國境內(nèi)生產(chǎn)。(產(chǎn)品名稱2)的(關(guān)鍵工序)在中國境內(nèi)完成。
……
本公司(單位)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
公司(單位)名稱(蓋章):
日期: 年 月 日
———————————
1.產(chǎn)品如有型號,請?jiān)凇爱a(chǎn)品名稱”欄一并填寫。
2.生產(chǎn)廠名與廠址應(yīng)與生產(chǎn)廠營業(yè)執(zhí)照載明的相關(guān)信息保持一致。
3.該產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比相關(guān)要求實(shí)施前,“規(guī)定比例”欄可不填,下同。
4.該產(chǎn)品的關(guān)鍵組件要求實(shí)施前,“關(guān)鍵組件”欄可不填,下同。
5.該產(chǎn)品的關(guān)鍵工序要求實(shí)施前,“關(guān)鍵工序”欄可不填,下同。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》接受采訪,回答了記者提問。
一、《通知》出臺的目的和意義是什么?
答:在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品政策是世界主要經(jīng)濟(jì)體的通行做法。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、積極推進(jìn)完善相關(guān)法律法規(guī)、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,一直是中國深化政府采購制度改革的重點(diǎn)。《中華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品,本國產(chǎn)品的界定依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨的二十屆三中全會提出,要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在政府采購領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(國辦發(fā)〔2024〕9號)明確要求“加快制定出臺政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),制定出臺《通知》,是細(xì)化落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》的要求,是完善政府采購制度的重要舉措,也是落實(shí)政府采購領(lǐng)域外資企業(yè)國民待遇的務(wù)實(shí)行動,對加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境具有重要意義。
二、請介紹一下《通知》制定出臺的過程?
答:本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是政府采購政策體系中最基礎(chǔ),也是技術(shù)復(fù)雜程度最高的一項(xiàng)政策。近年來,財政部一直在會同有關(guān)部門深入開展政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的研究制定工作。2024年,在《通知》草案起草完成后,財政部多次征求了有關(guān)部門意見,并于2024年底向社會公開征求意見。期間,為了充分聽取各類經(jīng)營主體的意見和訴求,財政部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門召開相關(guān)座談會20余場,共計(jì)與60余家內(nèi)資企業(yè)、200余家外資企業(yè)、20余家協(xié)會商會進(jìn)行面對面溝通交流,對政策初衷和內(nèi)涵作了詳細(xì)解釋,廣泛聽取各方意見。各方面對制定出臺政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策總體表示認(rèn)可和歡迎,也提出了一些建設(shè)性意見。結(jié)合各方面反映的意見和建議,我們對《通知》草案作了修改完善,并通過了有關(guān)部門開展的公平競爭、合法性等審查。9月19日,《通知》通過了國務(wù)院常務(wù)會議審議。近日,《通知》以國辦發(fā)文件印發(fā)。
三、政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵是什么?對本國產(chǎn)品有什么支持政策?
答:《通知》中明確,政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下三方面內(nèi)容:
(一)在中國境內(nèi)生產(chǎn)。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。屬性改變是指經(jīng)過制造、加工或者組裝等工序,產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品,并具有新的名稱和特征(用途),不含包裝、貼牌以及簡單的上漆、磨光和分裝等細(xì)微操作。
(二)中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比要求。產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占產(chǎn)品總成本的比重應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例。
(三)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序要求。對特定產(chǎn)品,在符合上述兩項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)符合財政部會同有關(guān)行業(yè)主管部門確定的其關(guān)鍵組件在中國境內(nèi)生產(chǎn)、關(guān)鍵工序在中國境內(nèi)完成等要求。
《通知》規(guī)定,在政府采購活動中對本國產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠支持政策,即對于既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭的政府采購活動,對本國產(chǎn)品的報價給予20%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。上述支持政策不改變最終中標(biāo)、成交價格,政府采購合同仍按照中標(biāo)、成交供應(yīng)商的報價簽訂。
四、本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么?
答:按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)的行為。政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用于政府采購貨物項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目中的貨物,具體而言,是指《政府采購品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品。但鑒于房屋和構(gòu)筑物等一般不存在非本國產(chǎn)品;文物和陳列品等具有不可替代性,沒有必要區(qū)分是否屬于本國產(chǎn)品;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品政府采購分散且規(guī)模較小,綜合考慮內(nèi)外資企業(yè)關(guān)切、工作實(shí)際和政策可操作性等因素,《通知》在適用范圍中將上述相關(guān)產(chǎn)品作了剔除。
五、后續(xù)將如何完善政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系?
答:考慮到我國產(chǎn)業(yè)門類較多,制定各類產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),需要一定的周期。《通知》提出,在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策將分類施策、穩(wěn)妥推進(jìn)。《通知》施行之日起5年內(nèi),財政部會同工業(yè)和信息化部等部門,分產(chǎn)品確定在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比,以及對特定產(chǎn)品關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序的相關(guān)要求,并根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展情況,設(shè)置3—5年的過渡期,逐步建立健全政府采購中本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在分產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比要求,以及對特定產(chǎn)品關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序的相關(guān)要求實(shí)施前,只要是符合在中國境內(nèi)生產(chǎn)要求的產(chǎn)品,在政府采購活動中即視同本國產(chǎn)品。
后續(xù)財政部將會同工業(yè)和信息化部等有關(guān)行業(yè)主管部門,根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),分產(chǎn)品制定中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比要求,以及對特定產(chǎn)品關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序的相關(guān)要求。在此過程中,將充分聽取內(nèi)外資企業(yè)、行業(yè)商會協(xié)會意見,使各方能夠充分參與標(biāo)準(zhǔn)制定,各方意見能夠充分表達(dá),切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。屆時歡迎各有關(guān)方面提出意見建議。
六、《通知》就保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購提出了哪些要求,后續(xù)財政部將如何推動政策貫徹落實(shí)?
答:《通知》明確,國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體平等享受對本國產(chǎn)品的政府采購支持政策。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評審標(biāo)準(zhǔn)等方面,要對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待,切實(shí)保障各類經(jīng)營主體公平競爭。《通知》要求,各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不得出臺違反本通知規(guī)定的政策措施,在政府采購活動中不得指定品牌或者限制品牌注冊地、所有者,不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別以及其他不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
為保障上述政策要求有效落實(shí),后續(xù)財政部將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)印發(fā)落實(shí)工作通知。財政部擬于近期制定印發(fā)工作通知,就貫徹落實(shí)政府采購中的本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,對各級財政部門以及采購單位等提出明確要求,確保政策順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)政策解讀和培訓(xùn)。做好政策解讀和宣講,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家等加強(qiáng)培訓(xùn),使政府采購相關(guān)方準(zhǔn)確把握本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的內(nèi)涵和要求,防止政策實(shí)施“跑偏走樣”。
(三)強(qiáng)化政策落實(shí)督查。一是加大監(jiān)督檢查力度,把政府采購中的本國產(chǎn)品政策執(zhí)行情況納入有關(guān)專項(xiàng)整治行動中。二是通過日常受理投訴、企業(yè)座談等方式暢通各類經(jīng)營主體意見和訴求反饋渠道。三是對本國產(chǎn)品政策執(zhí)行中違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成有效震懾。















